2012年國家節能減排工作將進入新局面
發布時間：2024-04-10 點擊：100
2012年是我國十二五規劃正式發力的一年，這一年里節能減排將是國家經濟工作的重點，2011年底國家工信部專門召開了全國工業體系節能減排工作電視會議副部長尚冰主持會議，苗圩部長出席并發表講話。苗部長列出了當前節能減排工作的十項重點項目，指出經濟發展一定要走可持續發展之路。應對這種情況，圖文快印行業面臨著朝品牌化、電商化趨勢發展的轉型機遇，扭轉以往的高污染高耗能的形象尤為必要。
針對“十二五”的艱巨任務和當前的嚴峻形勢，苗圩列出“十二五”工業節能減排需扎實推進的十項重點工作：
1.嚴格控制“兩高”和產能過剩行業新上項目。提高“兩高”行業在能耗、環保、資源綜合利用等方面準入門檻，切實加強工業投資項目節能評估和審查，把好能耗準入關。嚴格控制“兩高”行業產品出口，加快制定戰略性新興產業節能環保標準、準入條件。
2.堅決完成淘汰落后產能各項任務。研究提出把強制性能耗物耗和清潔生產標準作為落后產能界定的主要依據的具體操作辦法，根據污染防治工作需要逐步增加落后產能淘汰的行業。抓緊制定“十二五”重點行業淘汰落后產能目標，發布下達年度淘汰落后產能計劃。
3.切實加強節能降耗技術改造。實施好工業轉型升級規劃、工業節能、清潔生產和綜合利用規劃確定的9大重點節能工程、10項綜合利用工程和8項清潔生產工程。切實加強節能減排共性關鍵技術開發、示范和推廣應用。
4.全面提升企業節能管理。對年耗能1萬噸標準煤以上的重點用能企業，各地區工業和信息化系統要在配合發展改革委抓好萬家企業節能低碳行動的同時，進一步強化節能管理，加強宏觀指導，完善節能目標責任考核機制，開展能源管理績效評價，加強能源管控中心、能源管理體系建設，完善能源管理負責人、管理師崗位配備。
5.積極推進清潔生產和重金屬污染防治。繼續制定和發布重點行業清潔生產推行方案，制定重大清潔生產技術推廣應用計劃，利用中央財政資金支持，開展清潔生產關鍵工藝技術示范和應用推廣，加強鉻鹽等涉重金屬行業清潔生產專項改造;要加強企業清潔生產水平評價，公布清潔生產先進企業名單，創建一批示范企業。
6.大力發展節能環保產業。加強高效節能、節水產品(設備)認定認證，擴大節能、節水、環保產品(設備)政府采購范圍。組織開展工業節能、節水、資源綜合利用、環保、廢水循環回用等關鍵成套設備和裝備產業化示范。
7.加快推進“數字能源”和綠色ict戰略。加快組織實施“數字能源”計劃，繼續利用中央財政專項資金支持，全面實施水泥、有色金屬、化工等行業企業能源管控中心建設;加快推進綠色ict發展戰略，推進ict技術在企業節能減排中的運用;統籌優化數據中心布局建設，努力推進綠色數據中心、綠色基站、節能空調、綠色電源建設和改造。
8.加強工業固體廢物資源綜合利用和循環經濟發展。切實抓好第一批12個國家工業固體廢物綜合利用基地建設試點、8個領域35家機電產品再制造企業試點和8個行業121家“兩型”企業創建試點。加快推進和組織實施循環經濟重大技術示范工程，稀貴金屬、有色金屬再生利用示范工程，內燃機、電機再制造示范工程、水泥協同處理廢物示范工程、低碳技術示范工程等。
9.大力推進工業節約用水。完善高耗水行業現有企業用水先進指標、用水限額指標和取水定額指標，加強重點用水企業監管。建立缺水地區重點用水項目用水效率評估審查等節約用水約束機制，強化新上項目尤其是高耗水項目用水約束。加強重點節水技術、工藝和裝備推廣應用，對鋼鐵、石化、造紙等10個高用水行業實施節水技術改造。
10.完善工業節能減排政策機制。強化財政、稅收政策和金融信貸政策引導作用，完善節能自愿協議實施辦法，廣泛推進通信、煙草等行業企業自愿節能。堅持多元化節能環保投入機制改革方向，創新投融資機制，盡快建立工業節能減排產業基金，開展產業基金投融資模式試點，解決節能減排投入不足而金融資本又難以進入的瓶頸制約。
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10.完善工業節能減排政策機制。強化財政、稅收政策和金融信貸政策引導作用，完善節能自愿協議實施辦法，廣泛推進通信、煙草等行業企業自愿節能。堅持多元化節能環保投入機制改革方向，創新投融資機制，盡快建立工業節能減排產業基金，開展產業基金投融資模式試點，解決節能減排投入不足而金融資本又難以進入的瓶頸制約。
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