1 教材發印的時間問題
這幾年,隨著教育體制改革的不斷深入,特別是統編教材改革力度的加大,編寫新的教材在出版社之間已形成競爭的態勢,教材不斷推陳出新,這實為一件好事,不僅可以保證教育質量的穩步提高,而且開創了教材改革的新局面。在這幾年的實踐中,一個教材發印時間問題凸顯出來,教材印刷企業普遍反映,現在教材發印到印刷廠的時間是越來越短。因此,印刷教材就成了突擊任務。工人加班加點,設備連軸轉已成為企業的一道風景。也正是由于千千萬萬個這樣的印刷企業,才保證了每季教材印刷任務的如期完成。
面對這樣的局面,給了我們怎樣的啟示?在這樣敬業的印刷企業面前,有些事情值不值得反思一下,應該為印刷企業做點什么,怎樣來改變一下現狀。這里說的我們當然是指上工序——出版部門,相信對印刷廠的現狀也了解,難道不想改變一下?我們可不可以總結一下歷年的經驗,對每季的教材可不可以早動手,早做計劃,早作安排,手頭上抓緊點,為印刷企業創造一點條件,騰出一點空間。我們不是習慣說出版與印刷是系統工程中的上下工序嗎?既然是上工序就要為下工序著想,多考慮考慮怎樣為下工序服務,有出版部門的努力,時間問題就不是問題了。只要我們在工作中增加互信和理解,就什么事情也難不倒我們。
2 印刷工價問題
國家為了減輕學生和家庭的負擔,明令對課本限價,這是關系到構建和諧社會的重大舉措,是社會效益的重要體現。教材出版者和印刷者都應該承擔起這個社會責任。這一關系到千家萬戶的親民政策。能否得到落實,要靠出版和印刷的共同努力,共同承擔。可現實不盡人意,很多地方限價全部被轉嫁到了印刷企業,出版毫發無損,這是不公平的。因此就出現了本來不是很高的書刊印刷工價,還要按85%來結賬,你說企業還能承受得起嗎?業內存在的“物價上漲,工價下降”有悖價值規律的怪圈還不知要轉多久。 我們希望出版與印刷要多加強溝通,增進互信和理解,多作換位思考,坐在一起商量一個雙贏的方案,雙方都把問題放在桌面上來談。也可以通過必要的成本核算來確定必要的出版成本和印刷成本,共同消化經營中的漲價因素,讓“跪著賺錢”的印刷企業直一回腰。如果能提高出版與印刷成本核算的透明度,確定利潤的分配方式,建立公示制度那就是最好不過了,那才真正體現了一個戰壕里的戰友那種血肉情誼。
3 競標與競價問題
競標是市場經濟運作的一種形式,它最能體現公平公正,它的運作應該是完全公開的,所以受到人們的追崇。教材印刷采取競標的方式還是近年來的事情,應該說它的本意是很好的,目的是想通過競標。使教材印刷有一個新的局面,也能慢慢地走上市場運作的軌道。 可是,在有的地方競標有點變味,把競標會搞成了競價場,一些很有實力的印刷企業,也不得不違心的加入這場競價游戲。因此就形成一場價格混戰。本來在市場經濟條件下,價格是由市場決定的,人為操縱的所謂市場價格是違背價值規律的。由于教材是特種商品。價格還不能完全由市場說了算,由發印部門單方定價也是不合適的。在這個時候,政府應該加強調控,當好裁判,以保持印刷市場的穩定。
4 誠信和自律問題
在經營出版,經營印刷的時候,誠信和自律是雙保險,是確保企業健康發展的基石。這幾年在誠信建設方面,涌現出了很多誠信企業,這些企業同時又是很自律的企業,它們相輔相成,彰顯威力,使企業沿著正確軌道前進。在市場經濟和改革開放的新時期,市場運作還不十分規范,江河奔流,泥沙俱下,在這個時候,企業必須牢牢抓住誠信和自律這個根本,清清白白做人,老老實實辦事,經營好自己的企業。對于象書刊印刷企業這樣的特種產業,沒有誠信和自律支撐,怎么能承擔得起重大的社會責任?誠信和自律應該是企業起碼的道德標準和行動準則。目前,在一些印刷企業之間出現的打亂仗現象,就是誠信的缺失,自律管理不到位。經營企業再艱難,也不應該丟掉誠信和自律這個根本。只有大家都堅持誠信和自律,經營中出現的一些問題總是可以解決的。互相傷害,只會影響我們共同的事業,影響整個行業的發展。
5 印刷耗材的規范使用問題
教材的印制質量直接關系到我們下一代的健康成長,不允許有半點馬虎。各地都有一套嚴格的質量管理制度,確保教材印制的高質量。影響教材印制質量的因素很多,除技術原因之外,主要反映在兩個方面,一是思想上的重視,二是制度上的保證。印刷耗材的規范使用早已提到了議事日程,很多省市已經出臺了規范使用耗材的政策,走上了規范化的管理軌道。
印刷耗材直接影響教材的印制質量,而耗材的變數又很大,不規范使用就很難確保印制質量,就印刷用紙和用墨而言,其中就有很大的講究,不同產地的紙張和油墨,印刷出來的效果就有不小的差別。過去我們發現的同一個版本的課本,出現不同質量面孔的現象屢見不鮮。耗材變數的這種現象后來才逐步被人們所認識,感到耗材規范化使用的重要性。因此,人們在優選法的基礎上,確定了所使用耗材,成為一種制度,大家照章執行,有效地保證了教材的印制質量。
耗材的規范使用決不是權宜之計,更不是搞“計劃經濟”那套,而是行之有效的改革措施,必須從制度上保證它的暢通。只有大家都充分認識到耗材規范使用的好處,才能保證我們的教材印制質量穩步提高。
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