下放教材定價(jià)權(quán)引八方熱議
發(fā)布時(shí)間：2024-04-14 點(diǎn)擊：60
9日，國(guó)家發(fā)改委表示下放教材和部分服務(wù)價(jià)格定價(jià)權(quán)限。下放到省級(jí)管理的定價(jià)項(xiàng)目包括教材價(jià)格，即列入中小學(xué)用書(shū)目錄的教科書(shū)和列入評(píng)議公告目錄的教輔材料印張基準(zhǔn)價(jià)。
列入中小學(xué)用書(shū)目錄的教科書(shū)和列入評(píng)議公告目錄的教輔材料印張(印一本書(shū)需多少紙張)基準(zhǔn)價(jià)及零售價(jià)格，由省級(jí)政府價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)出版行政部門(mén)按照微利原則確定。
對(duì)于下放教材定價(jià)權(quán)的原因，發(fā)改委分析稱(chēng)，我國(guó)地域遼闊，各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一，商品和服務(wù)成本差別也較大。將教材價(jià)格及公證服務(wù)、司法鑒定服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下放省級(jí)管理，有利于各地根據(jù)本地實(shí)際情況科學(xué)合理制定教材價(jià)格及有關(guān)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);有利于減少行政成本，發(fā)揮價(jià)格杠桿作用。
對(duì)于此次下放教材定價(jià)權(quán)，大家關(guān)注的焦點(diǎn)莫過(guò)于未來(lái)的教材價(jià)格會(huì)不會(huì)上漲以及能否保證管理上的不放松。
八方觀點(diǎn)：
業(yè)內(nèi)人士1：發(fā)改委下放教材定價(jià)權(quán)之后，教材的價(jià)格也不會(huì)出現(xiàn)大幅度上漲。
出版業(yè)內(nèi)人士：教材并不是作為普通商品或普通書(shū)籍銷(xiāo)售，而是被視為一種公共產(chǎn)品，不會(huì)作為盈利產(chǎn)品而采取市場(chǎng)化定價(jià)。
業(yè)內(nèi)人士2：政府給予教材很大程度的補(bǔ)貼，包括小學(xué)免收書(shū)本費(fèi)，由財(cái)政買(mǎi)單，新華書(shū)店經(jīng)銷(xiāo)教材免收稅費(fèi)。
廣州日?qǐng)?bào)：中小學(xué)教材事關(guān)億萬(wàn)孩子、家庭福祉，是一種公共產(chǎn)品，不能完全讓市場(chǎng)定價(jià)。哪怕將定價(jià)權(quán)下放到省級(jí)管理部門(mén)，仍然要制度到位、管理到崗，防止出現(xiàn)一放就亂的尷尬局面出現(xiàn)。
紅網(wǎng)：將中小學(xué)教科書(shū)定價(jià)權(quán)下放省級(jí)，如果這是中小學(xué)教材管理整體體制機(jī)制改革的開(kāi)始，會(huì)因此帶來(lái)教科書(shū)內(nèi)容審查、招投標(biāo)、專(zhuān)營(yíng)經(jīng)銷(xiāo)體制的改革，使得教科書(shū)生產(chǎn)成本之中編制和著作權(quán)成本支出的份額增加，不改變中小學(xué)教科書(shū)公共產(chǎn)品的性質(zhì)，不顯著增加財(cái)政和學(xué)生負(fù)擔(dān)，這樣的改革就是是值得鼓勵(lì)的。
河南商報(bào)：關(guān)于漲價(jià)之憂(yōu)，筆者傾向于“不會(huì)大幅漲價(jià)”的結(jié)論。因?yàn)榉砰_(kāi)的只是中央政府的全國(guó)定價(jià)，而沒(méi)有放開(kāi)地方價(jià)格監(jiān)管。不過(guò)，比起教材的下放定價(jià)，筆者更關(guān)心的是教材銷(xiāo)售渠道嚴(yán)重壟斷的問(wèn)題：有資格銷(xiāo)售中小學(xué)教材的只有新華書(shū)店。
重慶時(shí)報(bào)：教材定價(jià)權(quán)的下沉，無(wú)疑是簡(jiǎn)政放權(quán)以及關(guān)注民生之所需，而相應(yīng)的嚴(yán)厲監(jiān)管機(jī)制則是善政得以善治的堅(jiān)實(shí)保障。讓義務(wù)教育能夠盡可能地釋放其公益性，以提高全民族素質(zhì)，那在教材改革領(lǐng)域，除了對(duì)教材定價(jià)權(quán)、教科書(shū)選用進(jìn)行改革外，也還有很多未完之路，比如，教材的編寫(xiě)、教材銷(xiāo)售渠道壟斷等問(wèn)題。
西安日?qǐng)?bào)：教材“價(jià)改”，不是一放了之。唯有系統(tǒng)配套改革的推進(jìn)，即便是不得不面對(duì)略微的漲價(jià)，也才能使得“價(jià)改”不至于偏離公益的航程。
渤海早報(bào)：教材價(jià)格放開(kāi)不是問(wèn)題，徹底的市場(chǎng)定價(jià)也不是問(wèn)題，唯有漲價(jià)才是問(wèn)題。如果說(shuō)教材不掙錢(qián)，為什么誰(shuí)都抓住不放?如果教材掙錢(qián)，根據(jù)公益屬性，又有什么理由漲價(jià)?因此，教材可以放價(jià)不可漲價(jià)。而藥價(jià)放開(kāi)是教材價(jià)改的一面鏡子，想想藥價(jià)放開(kāi)后在短時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)的問(wèn)題、面臨的爭(zhēng)議，面對(duì)教材價(jià)格放開(kāi)，更需要未雨綢繆，把問(wèn)題想到前面，防止可能出現(xiàn)的漲價(jià)。
荊楚網(wǎng)：國(guó)家下放教材定價(jià)權(quán)，并不是完全放開(kāi)不管，這一點(diǎn)必須充分認(rèn)識(shí)。各省市區(qū)掌握教材定價(jià)權(quán)后還應(yīng)當(dāng)把教材微利的公益性質(zhì)挺在前面，以確保教材定價(jià)保持在一個(gè)合理的區(qū)間，這也是國(guó)家簡(jiǎn)政放權(quán)后能夠讓民眾繼續(xù)受益的唯一保證。
小結(jié)：
了解了眾多媒體對(duì)于此次“教材定價(jià)權(quán)下放”事件的態(tài)度以及看法。核心思想就是這一舉措的初衷是好的，但是下放權(quán)力不等同于“散養(yǎng)”，下放后的管理仍要加強(qiáng)。其次就是要意識(shí)到下放權(quán)力并不意味著可以肆無(wú)忌憚的去漲價(jià)，相關(guān)部門(mén)一定要未雨綢繆，做好相關(guān)的應(yīng)對(duì)措施。
岳陽(yáng)紙為《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》供貨
印刷機(jī)械的日常維護(hù)與保養(yǎng)
秸稈造紙產(chǎn)業(yè)化新技術(shù)：用生物氧化法，處理33種生物廢棄物
“3D打印”威脅全球驚動(dòng)聯(lián)合國(guó)
湖南電子廣告屏噪音太大 居民投訴多次無(wú)果
2019包裝紙行業(yè)能否安好
印刷“麻點(diǎn)”故障該如何處理？
模內(nèi)標(biāo)簽技術(shù)的核心材料結(jié)構(gòu)與特點(diǎn)
列入中小學(xué)用書(shū)目錄的教科書(shū)和列入評(píng)議公告目錄的教輔材料印張(印一本書(shū)需多少紙張)基準(zhǔn)價(jià)及零售價(jià)格，由省級(jí)政府價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)出版行政部門(mén)按照微利原則確定。
對(duì)于下放教材定價(jià)權(quán)的原因，發(fā)改委分析稱(chēng)，我國(guó)地域遼闊，各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一，商品和服務(wù)成本差別也較大。將教材價(jià)格及公證服務(wù)、司法鑒定服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下放省級(jí)管理，有利于各地根據(jù)本地實(shí)際情況科學(xué)合理制定教材價(jià)格及有關(guān)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);有利于減少行政成本，發(fā)揮價(jià)格杠桿作用。
對(duì)于此次下放教材定價(jià)權(quán)，大家關(guān)注的焦點(diǎn)莫過(guò)于未來(lái)的教材價(jià)格會(huì)不會(huì)上漲以及能否保證管理上的不放松。
八方觀點(diǎn)：
業(yè)內(nèi)人士1：發(fā)改委下放教材定價(jià)權(quán)之后，教材的價(jià)格也不會(huì)出現(xiàn)大幅度上漲。
出版業(yè)內(nèi)人士：教材并不是作為普通商品或普通書(shū)籍銷(xiāo)售，而是被視為一種公共產(chǎn)品，不會(huì)作為盈利產(chǎn)品而采取市場(chǎng)化定價(jià)。
業(yè)內(nèi)人士2：政府給予教材很大程度的補(bǔ)貼，包括小學(xué)免收書(shū)本費(fèi)，由財(cái)政買(mǎi)單，新華書(shū)店經(jīng)銷(xiāo)教材免收稅費(fèi)。
廣州日?qǐng)?bào)：中小學(xué)教材事關(guān)億萬(wàn)孩子、家庭福祉，是一種公共產(chǎn)品，不能完全讓市場(chǎng)定價(jià)。哪怕將定價(jià)權(quán)下放到省級(jí)管理部門(mén)，仍然要制度到位、管理到崗，防止出現(xiàn)一放就亂的尷尬局面出現(xiàn)。
紅網(wǎng)：將中小學(xué)教科書(shū)定價(jià)權(quán)下放省級(jí)，如果這是中小學(xué)教材管理整體體制機(jī)制改革的開(kāi)始，會(huì)因此帶來(lái)教科書(shū)內(nèi)容審查、招投標(biāo)、專(zhuān)營(yíng)經(jīng)銷(xiāo)體制的改革，使得教科書(shū)生產(chǎn)成本之中編制和著作權(quán)成本支出的份額增加，不改變中小學(xué)教科書(shū)公共產(chǎn)品的性質(zhì)，不顯著增加財(cái)政和學(xué)生負(fù)擔(dān)，這樣的改革就是是值得鼓勵(lì)的。
河南商報(bào)：關(guān)于漲價(jià)之憂(yōu)，筆者傾向于“不會(huì)大幅漲價(jià)”的結(jié)論。因?yàn)榉砰_(kāi)的只是中央政府的全國(guó)定價(jià)，而沒(méi)有放開(kāi)地方價(jià)格監(jiān)管。不過(guò)，比起教材的下放定價(jià)，筆者更關(guān)心的是教材銷(xiāo)售渠道嚴(yán)重壟斷的問(wèn)題：有資格銷(xiāo)售中小學(xué)教材的只有新華書(shū)店。
重慶時(shí)報(bào)：教材定價(jià)權(quán)的下沉，無(wú)疑是簡(jiǎn)政放權(quán)以及關(guān)注民生之所需，而相應(yīng)的嚴(yán)厲監(jiān)管機(jī)制則是善政得以善治的堅(jiān)實(shí)保障。讓義務(wù)教育能夠盡可能地釋放其公益性，以提高全民族素質(zhì)，那在教材改革領(lǐng)域，除了對(duì)教材定價(jià)權(quán)、教科書(shū)選用進(jìn)行改革外，也還有很多未完之路，比如，教材的編寫(xiě)、教材銷(xiāo)售渠道壟斷等問(wèn)題。
西安日?qǐng)?bào)：教材“價(jià)改”，不是一放了之。唯有系統(tǒng)配套改革的推進(jìn)，即便是不得不面對(duì)略微的漲價(jià)，也才能使得“價(jià)改”不至于偏離公益的航程。
渤海早報(bào)：教材價(jià)格放開(kāi)不是問(wèn)題，徹底的市場(chǎng)定價(jià)也不是問(wèn)題，唯有漲價(jià)才是問(wèn)題。如果說(shuō)教材不掙錢(qián)，為什么誰(shuí)都抓住不放?如果教材掙錢(qián)，根據(jù)公益屬性，又有什么理由漲價(jià)?因此，教材可以放價(jià)不可漲價(jià)。而藥價(jià)放開(kāi)是教材價(jià)改的一面鏡子，想想藥價(jià)放開(kāi)后在短時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)的問(wèn)題、面臨的爭(zhēng)議，面對(duì)教材價(jià)格放開(kāi)，更需要未雨綢繆，把問(wèn)題想到前面，防止可能出現(xiàn)的漲價(jià)。
荊楚網(wǎng)：國(guó)家下放教材定價(jià)權(quán)，并不是完全放開(kāi)不管，這一點(diǎn)必須充分認(rèn)識(shí)。各省市區(qū)掌握教材定價(jià)權(quán)后還應(yīng)當(dāng)把教材微利的公益性質(zhì)挺在前面，以確保教材定價(jià)保持在一個(gè)合理的區(qū)間，這也是國(guó)家簡(jiǎn)政放權(quán)后能夠讓民眾繼續(xù)受益的唯一保證。
小結(jié)：
了解了眾多媒體對(duì)于此次“教材定價(jià)權(quán)下放”事件的態(tài)度以及看法。核心思想就是這一舉措的初衷是好的，但是下放權(quán)力不等同于“散養(yǎng)”，下放后的管理仍要加強(qiáng)。其次就是要意識(shí)到下放權(quán)力并不意味著可以肆無(wú)忌憚的去漲價(jià)，相關(guān)部門(mén)一定要未雨綢繆，做好相關(guān)的應(yīng)對(duì)措施。
岳陽(yáng)紙為《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》供貨
印刷機(jī)械的日常維護(hù)與保養(yǎng)
秸稈造紙產(chǎn)業(yè)化新技術(shù)：用生物氧化法，處理33種生物廢棄物
“3D打印”威脅全球驚動(dòng)聯(lián)合國(guó)
湖南電子廣告屏噪音太大 居民投訴多次無(wú)果
2019包裝紙行業(yè)能否安好
印刷“麻點(diǎn)”故障該如何處理？
模內(nèi)標(biāo)簽技術(shù)的核心材料結(jié)構(gòu)與特點(diǎn)