近日,近日,國家發改委、新聞出版總署、教育部聯合印發《關于加強中小學教輔材料價格監管的通知》,根據規定,2012年秋季學期起,中小學生主要教輔材料將實行政府指導價管理。國家發展改革委有關負責人預計,屆時,大部分教輔材料價格將比目前市場價降低40%-50%。
國家發改委有關負責人在答記者問中透露,《通知》主要包括三內容要求:
一是對教輔材料實行政府指導價。2012年秋季學期起,進入各省擇優評議公告的教輔材料,出版單位要按照不高于國家規定的正文印張、封面基準價格要求,制定零售價格;擇優評議公告外的教輔材料,仍由出版單位自主定價。
同時,各省擇優評議公告的教輔材料發行費用標準不得高于35%。
該負責人透露,目前教輔材料平均印張單價在1.5元以上,是實行政府定價管理的教科書價格的幾倍。在高定價教輔材料中,包含了大量向中間環節給予的折扣、回扣費用。
《通知》的第二個要求,是加強教輔材料價格公示管理。各省在發布擇優評議公告的同時,將經價格主管部門、新聞出版部門審核的教輔材料價格一并向社會公布。出版單位要將教輔材料價格在網上公示。
《通知》的第三個要求,是加強教輔材料市場綜合治理,包括抓緊建立教輔材料擇優評議公告制度,加強對出版、發行、印刷中小學教輔材料單位的資質管理等。
國家發改委負責人表示,教輔材料市場的綜合治理包括三方面。
一是由新聞出版部門牽頭,加強教輔材料出版發行資質和印刷質量管理,把好市場準入關。
二是由教育部門牽頭,加強教輔材料選用和編寫管理,把好內容和使用關。
三是由價格主管部門牽頭,加強教輔材料價格管理,把好價格關。對擇優評議公告的教輔材料,按照出版發行平均成本和合理利潤,制定指導價格標準,大幅度壓縮其不合理折扣、回扣空間。
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