整個萬達廣場近400家商戶,今年9月、10月均只有兩起投訴。回想起今年6月萬達廣場開業后的‘投訴潮’,我現在的日子真是‘滿滿的幸福’呀。”江西省撫州市高新技術產業開發區市場和質量監督管理局執法監督股股長黃志誠詼諧地說。
撫州萬達廣場消費環境的向好,其實只是這個“才子之鄉”整體消費環境變遷的縮影。撫州市市場和質量監督管理局副局長劉忠告訴記者,為進一步深化商事制度改革,加強事中事后監管,撫州市在充分發揮企業信用監管警示系統數據共享平臺作用的基礎上,強化數據歸集、系統運用和部門聯合懲戒機制,運用“二維碼+互聯網+信用監管”的新模式,創造性地推出了市場主體二維碼信用微名片,初步形成了“行業自律、社會監督、政府監管”的信用體系監管格局,營造了誠實守信的營商環境,打造了具有撫州特色、以信用監管為核心的市場監管新模式。
“掃一掃”可投訴
來到撫州萬達廣場。盡管是工作日,消費者不太多,但幾乎每家商戶門口都擺放著一個以“信用撫州”為標題的二維碼展示牌。記者隨機選擇了一家名為“澳之冠”飾品店門前的二維碼“掃一掃”,手機上馬上出現了該店的信用微名片,包括經營者姓名、注冊資本、成立日期等基礎信息立即映入了記者的眼簾。此外,經營者的信用承諾、榮譽信息、預警信息、信用報告等內容一應俱全。屏幕的最下方,則是消費者評論、企業微名片、一鍵投訴等內容。記者輕點了一下“一鍵投訴”,大約5秒鐘左右,就接通了撫州市12315指揮中心的接線員,接線員耐心地接受了記者的咨詢。
撫州市市場和質量監督管理局副局長劉忠介紹說,撫州市推出的市場主體二維碼信用微名片,按照“大數據、大監管、大運用”的理念,充分利用現代化信息技術,在打破信息“孤島”、構建市場主體移動互聯信息網的基礎上,歸集了全市企業、中介機構、個體工商戶等市場主體的信用承諾、登記注冊、投資情況、獎罰、消費投訴等各類信息。企業可以通過掃描“信用二維碼”,查詢其他交易對象信用信息,了解最新創業政策等,還可以直接進行網上年報公示、即時信息公示、網上注冊登記。消費者則可以通過手機掃“信用二維碼”,點擊投訴鍵,直接連通12315熱線電話維護自己的權益,反映經營者失信問題,同時還可以查詢市場主體的信用承諾、登記注冊、行政處罰、消費投訴等各類信息,真正實現讓數據多跑路、讓群眾少跑腿。
投訴量大幅下降
撫州市高新技術產業開發區市場和質量監督管理局局長肖瑞勇告訴記者,自今年8月23日在萬達廣場試點推出市場主體二維碼信用微名片以來,消費者的掃碼訪問總量達到了9864次,該區域的消費環境更是發生了顯著的變化。
首先是消費者投訴量大幅下降,經營者均作出了守法誠信經營的自律承諾,自覺規范經營行為,主動維護消費者合法權益。
其次是經營者的參與熱情空前高漲,不僅前期開業的396戶商戶全都公布了自己的二維碼信用微名片,其余準備開業的商戶也第一時間向撫州市市場監管局申請了二維碼信用微名片。
第三就是商場管理方和監管機關工作壓力驟減,基本形成了“企業自律、社會監督、政府監管”的新格局。
推動精準監管
撫州市市場和質量監督管理局副局長劉忠對記者說,兩個多月來的實踐表明,推廣市場主體二維碼信用微名片,可以在4個方面大顯身手:
服務政府決策。二維碼信用微名片歸集了全市企業、中介機構、個體工商戶等市場主體的各類信息,政府可以深度挖掘市場主體投資信息和年報公示等信用數據,進行整合分析,作為決策參考依據。同時,二維碼信用微名片彌補了移動端對市場主體信用情況查詢的應用空白,社會各界用手機掃一掃便能查詢市場主體信用情況,為誠信社會構建提供了支點,有利于政府推動社會信用體系建設。
推動精準監管。依托大數據,監管人員既可對“黑名單”加大雙隨機抽查檢查的力度和頻次,還可利用二維碼信用微名片鎖定信用差的市場主體以及投訴頻率高的市場主體,進行面對面的精準監管,使行政指導、行政約談、行政處罰等更為有效,提升了行政效率,有利于推動“互聯網+信用監管”模式的實現。
提高維權效率。二維碼信用微名片讓公眾獲取市場主體可公開和應公開的信用信息數據,喚醒了“沉睡”的信息資源,使消費者在消費中可用投票點評等方式,對主體市場進行信用點評,有效改變了消費者的“弱勢”地位,使消費投訴更加便捷,消費權益得到更好的保障。同時,監管部門也能更快地獲得投訴信息,及時進行處置。
形成倒逼機制。二維碼信用微名片的運用,通過社會公眾的監督和市場淘汰,讓失信商家無所遁形,倒逼了市場主體更加誠實守信經營,也促進了市場主體的自我管理、自我規范、自我凈化,使
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